11月15日,北京票貼正式開始供暖。新華社發
  我國北方地區陸續網站優化進入“供暖季”。不少居民對今年煤炭價格下跌而採暖費未隨之下調頗有微詞。煤炭價格對供暖企業的成本究竟影響幾何?煤價下跌採暖費能否聯動下調?如何加強對供暖企業的成本監審和信息公開?記者進行了採訪調查。
  煤室內裝潢價跌採暖費“雷打不動”
  曾經做過煤室內裝潢炭經銷生意的濟南市民韓軍告訴記者,2011年煤炭價格最高時達到每噸近千元,現在煤價降到每噸700元左右,下跌了近三成,但採暖費多年來還是“雷打不動”,讓人很難理解。濟南市供熱管理辦公室主任劉偉亮說,目前煤炭價格占整個供暖成本的60%左右,供暖企業成本還包括供熱基礎設施建設、維護以及水費、電費、人工成本等。
  煤熱價格聯馬爾地夫動難實現
  2005年,國家發改委出台《關於建立煤熱價格聯動機制的指導意見》,明確當煤炭到廠價格變化超過10%時,熱源企業可相應調整熱力出廠價格。但記者採訪發現,煤熱價格聯動機制出台至今,各地卻鮮有能真正實行價格聯動的例子。目前,各地供熱成本與價格確實存在倒掛現象,特別是近年來隨著物價上漲和環保投入增加,供暖企業對採暖價格調整也有難言之隱。除煤炭價格因素外,供熱企業在節能減排方面的投入逐年增加。中國城市燃氣學會理事、山東建築大學熱能工程學院教授田貫三說,儘管目前熱價的主要因素由煤價決定,但仍有相當大的比例由其他價格影響,煤炭價格下降多少,熱價下降多少測算很難。
  加強成本監審和信息公開
  專家指出,煤熱價格聯動有利於充分發揮市場的力量,讓百姓在煤價下跌時享受到採暖費下降的實惠,緩解因材料價格大漲給供暖企業帶來的嚴重虧損,但尚需加強成本監審和信息公開,讓機制真正聯動起來。專家認為,在物價等部門加強政府監管的基礎上,應鼓勵通過公開招標的方式,聘請第三方機構對供熱成本進行監審,促進供熱企業提高管理水平,積極消化成本上漲壓力。同時,進一步明確影響煤熱價格聯動機制的因素範圍,合理確定煤價、設備維護費用、環保投入等各自所占的比例,以便操作可行。
  濟南市人大代表、山東鵬飛律師事務所主任律師傅強認為,公共事業涉及老百姓的福利,應滿足群眾的知情權,可要求供熱企業將進煤數量和價格、水電和人工成本、運行費用、設備折舊等主要成本數據,通過信息公開的形式對外公佈,把供熱企業的賬本曬一曬,接受群眾監督,有利於消除群眾的誤解。
  (據新華社濟南11月15日電)  (原標題:煤熱不聯動 暖房難暖心)
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